![](http://stat002.yep.com/counters/2412920.gif?ui=2412920&ci=48&dn=ozklyb.ru&un=ozklyb.fosite.ru&lg=ru&visitorid=-1&stid=5&stdb=1&color1=BCDAA6&color2=656565&color3=000000&color4=4A8750&color5=FFFFFF&turn_on=off&img=0&"+mlp_r+"&)
Суд против Верхнестепновской администрации
За последние два месяца Степновский районный суд, совместно с прокуратурой района трижды взывали к Верхнестепновской администрации. И трижды администрация была уличена в бездействии, юридической некомпетентности и халатности.
29 апреля Заместитель прокурора просил суд:
1. Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации муниципального образования Верхнестепновского сельсовета ..., выразившееся в необращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о принятии на учет бесхозного недвижимого имущества в виде: грунтовой плотины и водосбросного сооружения, образующие пруд (площадь водного зеркала 7,0 га), имеющий сезонный характер, функциональное назначение – нужды сельского хозяйства, расположенный в бассейне реки Кума, забор воды осуществляется из канала Ударник, в границах муниципального образования Верхнестепновского сельсовета, в 3,0 км юго – восточнее х. Ровный.
2. Обязать в срок не позднее трех месяцев после вступления решения суда в законную силу подготовить в полном объеме документацию.
Глава администрации Верхнестепновского сельсовета в судебное заседание не явилась, и не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд отметил незнание или неисполнение Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления», «О местном самоуправлении», а также .ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Подробнее источник. 29.04.2015 Степновский районный суд
Мне понятно, почему Капитонова Н.А. не явилась в суд и не возражала против обвинения, - она знала, что виновна. Но мне, не ясно почему глава администрации не выполнила простую задачу в течении длительного срока. Еще два года назад, на отчетном собрании она определила свою дальнейшую работу "заняться учетом", но и этого не исполнила. Игнорирование своих обязательств сказалось и на другом деле.
28 мая состоялось слушание в суде. Где прокурор обвинял Верхнестепновскую администрацию в бездействие по непринятию мер к образованному несанкционированному месту размещения отходов.
28 мая состоялось слушание в суде. Где прокурор обвинял Верхнестепновскую администрацию в бездействие по непринятию мер к образованному несанкционированному месту размещения отходов.
Представитель ответчика администрации Верхнестепновского сельсовета по доверенности Муховская Е.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что участок под ТБО, находится в собственности СПК племзавода "Восток".
Суд указал на ст. 12 Земельного кодекса РФ, ст. 51 и ст. 7 Закона об охране окружающей среды, суть которых сводится к тому, что местная власть отвечает за качество хранения и вывоза бытовых отходов мусора. При этом судом особо отмечено:
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, а на основании положений Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления, обеспечивают соблюдение требований законодательства за счет собственных средств.
Согласно п.п. 3.1., 3.2 СаНПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы.
Таким образом, установлено, что Верхнестепновская администрация, бездействует в части непринятия действенных мер к образованному на земельном участке сельскохозяйственного назначения несанкционированному месту размещения отходов производства и потребления, что создает угрозу наступления негативных последствий для экологической безопасности и здоровья жителей.
Суд заявление прокурора Степновского района удовлетворил. И возложил на администрацию муниципального образования Верхнестепновского сельсовета обязанность привести место размещения отходов производства и потребления в соответствие с требованиями земельного, природоохранного и санитарно- эпидемиологического законодательства. Подробнее см.28.05.2015 Источник: Степновский районный суд
Юридическая "образованность" Муховской Е.И. на сайте уже отмечалась, но отсутствие знаний собственного делопроизводства поражает. При этом, этот главный специалист администрации пытался спихнуть вину на СПК "Восток". СПК проверили, выявлено нарушение (биометрическая яма скотомогильника была чуть больше чем положенный по длине навес). Нарушение незначительное. В отличии от сельсовета, работники СПК "Восток" знают свои обязанности лучше, хотя и получают значительно меньше.
7 июня прокуратурой установлено, что решением Совета утверждена Корректировка генерального плана. Вместе с тем, в нарушение требований в сфере жилищно-коммунального хозяйства, градостроительного законодательства администрацией Верхнестепновского сельсовета программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры не разработана и не утверждена в шестимесячный срок.
"Выявленные нарушения свидетельствуют о недостатках в работе органа местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, Градостроительного законодательства, чем не обеспечивается развитие коммунальных систем и объектов для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации, а также оптимизация, модернизация и строительство коммунальных систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и газоснабжения для сохранения работоспособности и обеспечения целевых параметров улучшения их состояния на основании утвержденной программы социально-экономического развития", говорится на сайте Степновского райсуда.
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений разрабатываются органами местного самоуправления поселений и подлежат утверждению органами местного самоуправления таких поселений в шестимесячный срок. не позднее 1 января 2014 года. Но этого не было сделано.
Суд признал вину Верхнестепновской администрации и обязал администрацию разработать программу в течение месяца. См. 7.06.2015г. Источник: Степновский районный суд
Стоит отметить, что некомпетентность и бездействие администрации проявилось задолго до этого суда.
Например: в конце января этого года суд решил взыскать с администрации Верхнестепновского сельсовета, налоговую задолженность на общую сумму 19 432 руб., что нормально для госорганизации. Но суд также востребовал пени в размере 1044 руб., недоимку в 4053 руб. и штрафные санкции в размере 200 руб. При этом администрация заплатила пошлину в 500 рублей, за то, что не заплатила вовремя, проявив обычную халатность.
Например: в конце января этого года суд решил взыскать с администрации Верхнестепновского сельсовета, налоговую задолженность на общую сумму 19 432 руб., что нормально для госорганизации. Но суд также востребовал пени в размере 1044 руб., недоимку в 4053 руб. и штрафные санкции в размере 200 руб. При этом администрация заплатила пошлину в 500 рублей, за то, что не заплатила вовремя, проявив обычную халатность.
И это не первый раз. Согласно акту заместителя начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Ставропольскому краю администрация Верхнестепновского сельсовета в 2014 (Дело № А63-2702/2014), в 2013 году и в 2012 году не представляла в срок налоговые декларации. За что Арбитражным судом администрация привлекалась, не только к выплате пени, но и к штрафам. См.Источник: Электронное правосудие
Критик: Учитель
07.07.2015